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放弃程序权利必然影响实体权利——专利侵权纠纷行政处理决定书
作者:王晴    信息点击数:2274    更新时间:2015-11-4
因放弃程序权利必然影响实体权利的专利侵权纠纷行政处理案例

 

        【编者按】以下专利纠纷行政处理决定书是笔者任职法律顾问起草的专利纠纷行政裁决文书,案例的意见在于:本案争议双方当事人各持一个授权专利,不仅两个专利权存在冲突,而且相关案例事实证明该两个专利权还与他人在先的专利权存在冲突,但由于实用新型专利授权以形式审查为主,即专利究竟是否具备新颖性和创造性,法律则更多交由授权后的市场事后监督,通过权利冲突实现实质审查。因此,本案被请求人客观上具备提起实质审查的条件和权利,但其怠于行使和主张,被请求人即不对涉诉专利提起撤销和质疑,又不就自己的专利提起保护请求,误以为其在后的专利证书就是铁定的权利凭证,权利不应存在冲突,以自己持有的专利证作为终极证据使用和抗辩。导致专利行政部门只能以请求人的请求为依据,审查和保护在先权利。作出单方侵权的认定。需要声明的是,专利侵权纠纷行政处理程序属于行政裁决行为,行政裁决行为与一般的行政处理行为不同,行政机关无有职权主动替代放弃权利的一方直接行使或捡拾其反证权利行使,如本案被请求人一方只能在行政处理救济程序,即行政诉讼中或作为原告另案提起的民事诉讼中提起专利无效宣告申请或就二者专利权的冲突提交司法鉴定证据。另外一个更重要的原因是,本案双方当事人的专利权冲突,任何一方不慎宣告无效,都可能诱发最早权利人专利有效,其后双方专利均无效,对此巨大风险,必须由当事人自己选择和决定,行政机关不可伸手作决甚至于连诱导和咨询都不可以。因此,居中裁决,依法裁度,本案行政处理掌握的分寸笔者认为堪为典范;