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我国《刑法》第二百三十八条第一款规定：“非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。具有殴打、侮辱情节的，从重处罚。”
 根据上述法律规定，关于构成非法拘禁罪的案件，具有殴打、侮辱情节的，从重处罚。从重处罚的适用应当以非法拘禁罪成立为前提。
《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》（以下简称“指导意见”）第18条规定：“黑恶势力有组织地多次短时间非法拘禁他人的，应当认定为《刑法》第二百三十八条规定的“以其他方法非法剥夺他人人身自由”。非法拘禁他人三次以上、每次持续时间在四小时以上，或者非法拘禁他人累计时间在十二小时以上的，应以非法拘禁罪定罪处罚。”
根据指导意见的规定，行为人实施非法拘禁行为要满足拘禁次数、拘禁人数、拘禁时间的条件，才应以非法拘禁罪定罪处罚。对黑恶势力犯非法拘禁罪的尚且能够明确作出规定，举重以明轻，那么，一般行为人实施了拘禁他人的行为，但没有拘禁三次以上、或者拘禁他人累计时间不够十二小时的，则不应以《刑法》第二百三十八条规定认定为非法拘禁罪定罪处罚。
《最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准》（以下简称“立案标准”）规定：国家机关工作人员涉嫌利用职权非法拘禁,具有下列情形之一的，应予立案。
1、非法拘禁持续时间超过二十四小时的；
2、三次以上非法拘禁他人，或者一次非法拘禁三人以上的；
3、非法拘禁他人，并实施捆绑、殴打、侮辱等行为的；
4、非法拘禁，致人伤残、 死亡、精神失常的；
5、为索取债务非法扣押、拘禁他人，具有上述情形之一的；
6、司法工作人员对明知是无辜的人而非法拘禁的。
上述立案标准的主体限定为国家机关工作人员，根据立案标准第3点的规定，国家机关工作人员涉嫌利用职权“非法拘禁他人，并实施捆绑、殴打、侮辱等行为”应予立案。也就是说，在拘禁时间、人数、次数达不到非法拘禁罪的立案标准时，如果国家机关工作人员非法拘禁他人，并实施捆绑、殴打、侮辱等行为，符合非法拘禁罪的立案标准。此时，“实施捆绑、殴打、侮辱等行为”就属于国家机关工作人员构成非法拘禁罪的条件。假设排除实施的殴打、侮辱情节，那么国家机关工作人员非法扣押、拘禁他人，未达立案标准规定的其他情形时，一般是不构成非法拘禁罪的。因此，司法机关以“非法拘禁他人，并实施捆绑、殴打、侮辱等行为的”的规定，认定国家机关工作人员构成非法拘禁罪时，不能再以“具有殴打、侮辱等情节”对国家机关工作人员从重处罚。
根据立案标准规定的其他情形，当国家机关工作人员的行为满足1.非法拘禁持续时间超过二十四小时的；2.三次以上非法拘禁他人，或者一次非法拘禁三人以上的；4.非法拘禁，致人伤残、 死亡、精神失常的；5.为索取债务非法扣押、拘禁他人，具有上述情形之一的；6.司法工作人员对明知是无辜的人而非法拘禁的，符合非法拘禁罪的立案标准，若国家机关工作人员同时实施了殴打、侮辱等行为，可以适用《刑法》第二百三十八条第一款的规定，从重处罚。
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